2021年市司法局党委中心组学习提纲

           （三月）

时    间：2021年3月29日

地    点：一楼会议室

参加人员：局班子成员、县级干部

召 集 人：娄建广

学习内容：

1、2021年全国两会政府工作报告

2、李向前同志在七届市委第十四轮巡察“回头看”动员部署会上的讲话

3、中华人民共和国民法典（节选）

2021年全国两会政府工作报告

3月5日上午9时，第十三届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂举行开幕会，国务院总理李克强作政府工作报告。
    就业是更大的民生，保市场主体也是为稳就业保民生。

去年大力促进科技创新，产业转型升级步伐加快。

去年推进新型城镇化和乡村振兴，城乡区域发展格局不断优化。

去年贯彻落实党中央全面从严治党战略部署，加强党风廉政建设和反腐败斗争。

一年来的工作殊为不易。各地区各部门顾全大局、尽责担当，上亿市场主体在应对冲击中展现出坚强韧性，广大人民群众勤劳付出、共克时艰，诠释了百折不挠的民族精神，彰显了人民是真正的英雄，这是我们战胜一切困难挑战的力量源泉。
    过去一年取得的成绩，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。
    经济运行总体平稳，经济结构持续优化，国内生产总值从不到70万亿元增加到超过100万亿元。

“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的个五年。

《纲要草案》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，实化量化“十四五”时期经济社会发展主要目标和重大任务，全文提交大会审查，这里概述几个方面。
——着力提升发展质量效益，保持经济持续健康发展。

——坚持创新驱动发展，加快发展现代产业体系。

——形成强大国内市场，构建新发展格局。

——全面推进乡村振兴，完善新型城镇化战略。

——优化区域经济布局，促进区域协调发展。

——全面深化改革开放，持续增强发展动力和活力。
——推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。

——持续增进民生福祉，扎实推动共同富裕。

——统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国。

今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长6%以上；城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；进出口量稳质升，国际收支基本平衡；居民收入稳步增长；生态环境质量进一步改善，单位国内生产总值能耗降低3%左右，主要污染物排放量继续下降；粮食产量保持在1.3万亿斤以上。
    我们要坚持对台工作大政方针，坚持一个中国原则和“九二共识”，推进两岸关系和平发展和祖国统一。

我们要坚持独立自主的和平外交政策，积极发展全球伙伴关系，推动构建新型国际关系和人类命运共同体。

李向前同志在七届市委第十四轮巡察“回头看”动员部署会上的讲话

3月11日，七届市委第十四轮巡察“回头看”动员部署会召开。市委常委、市委巡察工作领导小组组长李向前出席会议并讲话。

主要任务：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入领会习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述，全面贯彻中央和省委关于巡视巡察部署要求，总结部署全市巡察工作，对七届市委第十四轮巡察“回头看”进行动员。

一、充分肯定成绩，坚定做好新时代巡察工作的信心

   （一）巡察主体责任进一步压实。  

   （二）全覆盖任务基本完成。

   （三）巡视监督质效得到新提升。

   （四）规范化、法制化建设持续加强。

二、认清形势任务，准确把握巡察工作新部署新要求

（一）准确把握政治巡察的根本任务是“两个维护”。

（二）准确把握政治巡察的“生命线”是发现问题。

（三）准确把握政治巡察的最终目的是推动解决问题。

（四）准确把握习近平总书记关于巡视巡察上下联动的重要指示精神。

三、突出监督重点，高质量完成七届市委第十四轮巡察“回头看”

（一）紧扣被巡察党组织落实整改主体责任情况。

（二）紧扣纪检监察机构落实整改监督责任情况。

（三）紧扣整改实效和建立长效机制情况。

（四）紧扣“三个聚焦”发现问题。

四、严明作风纪律，锻造忠诚干净担当的巡察铁军

（一）加强政治建设，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

（二）加强能力建设，提升规范化、法制化、专业化水平。

（三）加强纪律建设，坚持严字当头、全面从严、一严到底。

中华人民共和国民法典（节选）

第二章　自然人

节　民事权利能力和民事行为能力

第十三条　自然人从出生时起到死亡时止，具有民事权利能力，依法享有民事权利，承担民事义务。

第十七条　十八周岁以上的自然人为成年人。不满十八周岁的自然人为未成年人。

第二节　监护

第二十六条　父母对未成年子女负有抚养、教育和保护的义务。

未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：

（一）祖父母、外祖父母；

（二）兄、姐；

（三）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。

第三节　宣告失踪和宣告死亡

第四十条　自然人下落不明满二年的，利害关系人可以向人民法院申请宣告该自然人为失踪人。

第四十一条　自然人下落不明的时间自其失去音讯之日起计算。战争期间下落不明的，下落不明的时间自战争结束之日或者有关机关确定的下落不明之日起计算。

第四十六条　自然人有下列情形之一的，利害关系人可以向人民法院申请宣告该自然人死亡：

（一）下落不明满四年；

（二）因意外事件，下落不明满二年。

因意外事件下落不明，经有关机关证明该自然人不可能生存的，申请宣告死亡不受二年时间的限制。