2018年濮阳市法治宣传教育工作情况说明

2018年濮阳市法治宣传教育工作情况说明

2018年以来，全市普法和依法治理工作在上级机关的领导下，紧紧围绕全市中心工作，深入开展法治宣传教育，全面深化依法治理，不断探索“融入式”普法新模式，着力提升普法新动能，创新载体，持续发力，扎实开展法治宣传教育和依法治理，宪法学习宣传活动精彩纷呈，公民法治意识显著增强、法律素质明显提高，社会法治化环境全面改善，各项工作均取得显著成效。现将2018年度工作情况总结如下：

一、宪法学习宣传工作开展情况

（一）领导重视，宪法学习宣传规格高。市依法治市工作领导小组下发《关于深入学习宣传和贯彻实施<中华人民共和国宪法>的意见》，把学习宣传宪法作为“七五”普法的重要内容和2018年度重点工作，列入各级党委（党组）中心组学习内容，加强领导，统筹安排，责任到人，抓好落实。各级领导干部率先示范，带头学习宪法，做宪法学习宣传的表率，确保了各项活动有序开展。濮阳市委宣传部、市司法局和市依法治市工作领导小组办公室联合下发了《关于深入开展宪法学习宣传活动的通知》，对深入开展宪法学习宣传活动进机关、进校园、进企业、进乡村、进社区、进网络、进公共场所作出具体部署，切实增强思想自觉、行动自觉，高标准组织宪法宣传。市委副书记、市长宋殿宇多次听取工作汇报并对宪法学习宣传做出重要批示。《河南法制报》、《濮阳日报》和《大河网》等媒体头版多次对濮阳市宪法学习宣传活动进行报道。5月17日，濮阳市、县联动，举办了宪法监察法漫画解读展，组织创作、遴选116幅主题漫画，制作成30块展板，各展区共发放漫画图册25000余册，数万名群众现场参观。市人大常委会主任徐兰峰，市委常委、纪委书记、监察委主任黄亚雄，市人民检察院检察长张志强等视察展览，各县（区）党委、政府主要领导均出席参加宣传展览活动。5月22日，濮阳市举办了市委理论学习中心组集体学习宪法（扩大）报告会，检察官学院河南分院院长田凯受邀作新修订宪法专题辅导报告。市委副书记、市长宋殿宇等市四大班子领导和各县（区）、市直单位主要负责同志500余人聆听了报告。

（二）内容丰富，宪法学习宣传形式新。为提高宪法学习宣传实效，让宪法理念更加深入人心，我市宪法学习宣传做到了内容丰富化、形式多样化、平台信息化以及对象全员化。一是内容丰富化。按照宪法内容收集选编了宪法知识100题，开展了宪法知识有奖竞答和宪法知识考试；创作编排了《法治观念要增强》、《一家人学宪法》、《宪法缘》等小品、小戏、快板、相声等11个法治文艺作品开展法治戏曲巡演；拍摄了《我与宪法》系列微视频，宣传宪法精神、普及宪法知识、树立宪法权威。二是形式多样化。通过戏曲巡演、普法讲堂、宪法宣誓、专题讲座、法律咨询，编印资料、横幅标语、骑行宣传等方式广泛开展“宪法六进”活动，强化宪法知识与法治文化的融合，提升宪法学习宣传的趣味性，营造了良好的氛围。3月份以来，濮阳市司法局与市龙之声普法艺术团共同举办了“启航新时代 全民学宪法”法治戏曲系列巡演活动；5月30日，濮阳市召开宪法宣传暨法治文化建设现场推进会，会议要求强化宪法宣传，在法治文化阵地增加宪法宣传内容，推进提升阵地档次；6月10日至6月19日，濮阳市委宣传部、市依法治市工作领导小组办公室、市司法局和濮阳日报社联合开展了宪法知识有奖竞答活动，《濮阳日报》刊登了宪法知识100题；濮阳县、范县、南乐县、华龙区开展了《宪法》《监察法》大型宣传活动；台前县举办了宪法知识讲座，开辟了黄河普法新阵地；范县开展了“送宪法进企业”活动；清丰县开展了宪法、监察法宣传大篷车走基层活动，在公交站点设置宣传橱窗，解读“两法”重点条文；开发区、华龙区向全区机关单位发放了宪法读本，举办了宪法和监察法专题培训班。中原油田发挥驻国内外机构单位优势，开展“宪法宣传万里行”活动，打造濮阳特色；濮阳职业技术学院举办手抄《宪法修正案》书法比赛；市教育、税务部门开展“宪法宣传进校园”活动；市气象局开展了“大力弘扬宪法精神，加强气象法治建设”为主题的宪法宣传教育活动等，掀起了宪法学习宣传活动高潮。三是平台信息化。开展“互联网+宪法宣传”行动和宪法宣传“亮化工程”。发挥各县（区）、各单位门户网站、微信、手机短信、微博、客户端、各类电子屏等新媒体普法功能开展宪法宣传教育，开辟宪法学习宣传专栏，及时传播普法信息。清丰县将“两法”宣传标语搬上公交车电子屏，使公交车变成流动的“宪法宣传栏”；市气象局利用电视天气预报栏目滚动播出宪法宣传内容。四是对象全员化。充分发挥普法志愿者、普法讲师团和普法艺术团的作用，将宣传对象划分为机关、乡村、社区、校园、企业、单位，按照不同的宣传对象制定宣传计划、开展有针对性的宣传活动。6月份，濮阳市开展“千名政法干警下基层”活动，由县级干部带队，进村近千个，入户万余家，发挥集群效应，提高宪法学习宣传的广泛性和普遍性，扩大法治宣传覆盖面。

（三）部门联动，宪法学习宣传效果好。我市将法治宣传融入管理和服务的每一个环节，把宪法学习宣传工作与日常工作同规划、同部署、同落实、同推进。市、县、部门、单位之间纵横联动、内外齐动，上下互动、整体推动，形成宪法学习宣传合力，提升了宣传效果。濮阳市、县联动，同步举办了宪法、监察法漫画展，推动了“两法”有效实施；市检察院和区检察院联动，同时举办“关爱祖国未来，擦亮未检品牌”为主题的检察开放日活动，提高了青少年的宪法法律意识；市财政局与单拐革命旧址联合举办了“五四青年宣法行”活动，向参观游客讲解新修订宪法知识，以实际行动遵守宪法、捍卫英烈尊严，推动了宪法学习宣传持续升温；“六一”节日期间，税务、财政、工商等部门和教育部门联合开展“宪法宣传进校园”系列活动，提高了宪法宣传普及率。今年宪法学习宣传活动开展以来，濮阳市共举办法治戏曲系列巡演60余场，举办各类活动600余场次，法治龙都、濮阳司法行政在线等微信公众号编发信息200余条，发放宪法宣传读本、宪法修正案宣传册、法治宣传围裙、购物袋等各类宣传物品50万余份，受教育群众130余万人。

二、“七五”普法工作开展情况

（一）加强领导，建立“七五”普法工作有力保障

以目标考核为抓手，对普法工作实行目标管理。制定了相应考核标准，落实“谁执法谁普法”制度，对全市五县二区、60多个单位、10多个及省驻濮单位制定了普法责任清单，做到了年初部署，年中推动，年末考核，坚强的组织领导，完善的考评体系和运行机制，有效推动普法工作稳步开展。相继出台了《濮阳市人民政府办公室关于进一步加强普法依法治理工作的意见》、《关于建立“谁执法谁普法、谁主管谁普法”责任清单制度的实施意见》、等多个制度性文件，全面推动普法依法治理工作的具体化、实践化。

（二）突出重点，深入开展法治宣传教育工作

我市以“法律六进”为载体，围绕一个重点，用好两个平台，整合三支队伍，扎实推进法治宣传教育和依法治理工作。组织开展了“劳动法律漫画大赛”；“3.15大型消费者权益保护日”宣传咨询活动；4.15安全教育日法治宣传教育活动；税法宣传月活动；防范非法集资集中宣传活动；法治戏曲巡演宣传活动、“普法与文明同行”集中宣传活动、“法律进校园”和青少年法治系列巡讲、“防溺水”安全法治教育活动、“送法进乡村、进社区”、“无毒青春 健康生活”戒毒宣传、《濮阳市马颊河保护条例》、《濮阳市戚城遗址保护条例》集中宣传等系列活动，实现市城区社区法治宣传全覆盖，公民法治宣传普及率明显提高。

（三）深化内涵，大力开展法治文化建设

一是加强法治宣传阵地建设。今年4月，我市组织人员到山东济宁和江苏宿迁实地考察学习，在建成颐和广场税收法治文化苑的基础上，各县区、各部门借鉴外地经验，因地制宜，相继建成了百余个法治文化阵地：濮阳县投资300余万元建成了“一路四园”；范县在全县12个乡镇建成乡村级法治文化宣传广场、公园、长廊等共30余处；华龙区打造法治文化长廊10个，法治广场3个，法治宣传街4条，大型法治文化主题公园1座，制作各类宣传版面500余块，形成覆盖全区、渗透生活的法治宣传格局；开发区建成了金丰苑法治教育基地、拥军街《宪法》宣传一条街、桃源路法治宣传长廊、中央城市公园和邮政小区法治社区；南乐县建设成了人民广场法治主题公园，廉洁文化教育馆，打造了青少年法治教育基地；清丰县建成了法治公园，打造了“法治文化一条街”，设立了“普法书屋”和“普法墙画”；台前县打造了“台前黄河法治阵地”；2018年9月7日，濮阳市检察机关未成年人法治教育基地正式揭牌。

二是培育打造法治文艺品牌和团队。濮阳市大力推行文艺普法，各县区均成立了普法艺术团，创作、编排了《法治观念要增强》、《一家人学宪法》、《宪法缘》、《人民司法为人民》、《楷模颂》等一大批反映时代精神、富有地方特色的法治文艺作品。濮阳县创作编排了大型现代法治戏曲《大年初一雪花飘》；华龙区春天普法艺术团、范县四平调艺术中心等组织法治文艺巡回演出50余场；南乐县创办了“普法梨园春”，开展乡村宣讲暨法治文艺汇演178场。巧借仓颉庙会、郭庄灯展、西邵杏花节、韩张面塑传统集会及广场舞大赛、秧歌比赛等各类文艺活动，开展多种形式的宣传活动，受教育群众20.6万余人次；清丰县注重把法治文化与民俗文化结合。在新农村文化建设中注入法治元素，定期组织普法艺术团开展乡村法治文艺演出12场次。

三是实施“法律亮化工程”。我市在重点公共场所全部投资建设大型电子显示屏,各县（区）、市直各单位结合自身实际和工作职能，利用本地、本单位各类电子显示屏等影像设施，在不同时段和重大节日、重大活动期间常年连续播放法治宣传和依法治理内容。