法治政府建设示范创建
2018年,濮阳市司法局依法行政工作贯彻落实省、市政法工作会议和司法行政工作会议精神，围绕法治政府建设目标任务，以推进司法行政机关执法规范化建设为重点，以服务型行政执法和行政执法责任制建设为抓手，深化依法行政示范单位创建活动，为全市司法行政工作开展提供了坚强法治保障。
一、推进司法行政机关法治政府建设
（一）理清思路，精心谋划全市司法行政法制工作。按照省司法厅和市政府法制办工作部署，制定下发《2018年全市司法行政法制工作要点》，对2018年全市司法行政法制工作进行了全面部署。7月中旬，督导各县区、各单位报送半年法制工作总结，并开展执法检查。12月中旬，下发通知，各县（区）、各单位报送全年法制工作总结，结合法制工作目标完成情况，对各县（区）法制工作进行了年度考核。
（二）健全工作机制，强化组织领导。下发《濮阳市司法局关于更名全面推进依法行政工作领导小组并调整成员名单的通知》，进一步调整充实了濮阳市司法局法治政府建设工作领导小组。局党委书记、局长娄建广同志任组长，局属各单位、机关各科室负责同志为成员，领导小组下设办公室，办公室设在局法制仲裁科，把法治政府建设工作情况纳入司法行政工作年度责任目标考核，确保依法行政工作落到实处。
（三）开展执法培训，提高法律素质。落实行政执法人员执法培训制度，组织各行政执法部门先后举办7期1500多人次的业务培训。加强新修订宪法和法律的学习和研讨。制定《市司法局党委中心组2018年学法计划》，对局领导班子2018年学法的方式和内容进行了安排。组织开展宪法修正案学习研讨活动，共组织干警和律师撰写理论学习研讨文章5篇，并参加市委政法委举办的研讨会。充分发挥行政法学研究会作用，组织广大法学爱好者、法律工作者积极参加市法学会活动，共有3篇理论文章推荐上报市法学会，参加“法治河南青年论坛”征文活动。
二、开展依法行政示范单位创建活动
（一）典型带动，深化全市司法行政系统依法行政示范单位创建工作。对2018年全市司法行政机关服务型行政执法建设示范点和行政执法责任制示范点推荐和培育工作进行安排，确定全市司法行政机关17个单位为服务型行政执法建设示范点和行政执法责任制示范点。局法制部门对示范点实行动态管理，力争2018年在全市司法行政系统打造一批依法行政标兵单位（部门），带动全市司法行政机关依法行政工作的深入开展。
（二）督导检查，打造人民满意服务型司法行政机关。为深入推进全市司法行政机关服务型行政执法建设，确保依法行政和法治政府建设任务落到实处，8月20日至24日，市司法局组成由局党委委员、副局长洪璞任组长，法制仲裁科同志和驻县（区）市级人民监督员为成员的督导检查组，对全市各县（区）司法局服务型行政执法工作进行了集中督导检查。邀请14名市级人民监督员参与督查活动，通过查看县（区）社区矫正中心、司法所等行政执法现场、观摩行政执法活动，指出了执法机构在行政执法过程中存在的问题和不足，提出了改进建议。
三、加强司法行政机关执法规范化建设。按照全省部署要求，研究制定《2018年全市司法行政机关执法执业规范化建设方案》，落实“放管服”改革部署，突出执法执业主题，推进行政许可、行政审批标准化建设，加强行政许可事中事后监管，细化执法标准，严密执法流程，严格执法考核，健全工作制度，形成长效机制，推动全市司法行政机关依法行政，促进法律服务行业健康规范发展。
全面落实实行行政执法责任制，实行持证上岗，坚持重大处罚备案、统计报告制度。2018年，濮阳市司法局严格实行行政执法人员特证上岗和资格管理制度，局机关行政执法人员25人均办理了执法证，6人办理了监督证。做好重大行政处罚备案工作，2018年全市无行政处罚案件。建立健全行政执法情况统计报告制度，按照省司法厅要求和行政执法行为统计系统全面及时报送了我市司法行政机关行政执法情况。
四、推进文明执法提升社会满意度。结合全国文明城市和省级文明单位创建活动，濮阳市司法局高度重视文明执法（服务）活动。制定了《全市司法行政系统文明执法活动实施方案》，建立联席会议机制，研究制定推进措施；建立奖惩机制，每年开展文明干警评选活动，评比出文明执法科室、文明执法干警。为推进文明执法（服务）规范化，濮阳市司法局制定了《濮阳市司法局职权运行目录》《濮阳市司法局行政执法标准》等文件，规范了执法岗位、执法环节、执法责任。落实“放管服”改革部署，突出执法执业主题，加强行政许可监管，细化执法标准，严密执法流程，严格执法考核，健全工作制度，形成长效机制。近三年来，濮阳市司法行政机关执法满意度连年位居全省司法行政系统、第二。
2018年，濮阳市司法局共办理行政许可案件21件，开展行政检查5次，全年无行政处罚、行政强制、行政应诉和执法责任追究情况。认真落实办理省、市人大代表建议、政协委员提案工作，办理政协委员提案1件，实现了“四满意”。2018年2月，濮阳市司法局被市政府表彰为依法行政先进单位。
2018年12月26日
主办：濮阳市司法局
